中共攀枝花市第七高级中学校委员会
关于巡察整改阶段性进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年10月18日至2020年11月13日，市委第三巡察组对攀枝花市第七高级中学校党委进行了巡察。2021年1月26日，市委巡察组向市七中党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、高度重视、压实主体责任
学校党委对市委第三巡察组反馈的问题高度重视，按照市委第三巡察组反馈意见要求，认真抓好问题清单整改落实工作，举一反三，以点带面，着力解决突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，全面从严治党，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力强化“两个责任”落实，全面深入、认真扎实地做好各项整改落实工作。
（一）组织领导方面
在市委第三巡察组巡察反馈意见会后当天，1月26日下午，汪建明同志立即组织召开了巡察整改动员会，研究安排巡察整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，先后召开4次党委会议，专门研究巡察整改工作。
学校党委将开好巡察整改专题民主生活会作为落实巡察整改的重要契机。会前，汪建明同志组织班子成员认真制定民主生活会方案，学习相关文件精神，深入查摆问题，认真撰写班子和个人对照检查材料，为开好专题民主生活会做好了充分的准备。2月4日下午，市七中党委在西城校区博通楼4楼召开了2020年度领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。市纪委监委第二纪检监察室主任杨世杰、市委组织部干部三科副科长古登良，市委教育工委委员、市教育和体育局党组成员、市纪委监委驻市教育和体育局纪检监察组组长姚荣祥到会指导。
（二）责任落实方面
及时印发文件，成立攀枝花市第七高级中学校市委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组。汪建明同志和杨鸿同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各党支部、各教学部负责人为成员。领导小组负责整改工作的协调推进、整改工作的督查督导、整改意见的确定及整改成效的评价等。领导小组下设办公室，主要负责反馈意见的跟踪督办，做好相关资料的收集、报送和相关信息的上传下达等工作。杨鸿同志兼任办公室主任，各部门负责人为办公室工作人员。制定了市七中党委落实巡察整改问题的工作方案，将巡察反馈的三个方面15项54个具体问题，细化分解为54项整改任务，逐项细化整改措施，明确责任领导、责任部门、责任人、整改时限，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室、各党支部、各教学部负责人齐抓共管，全面履行整改责任的工作局面。
杨鸿同志4月7日担任市七中党委书记、校长后，及时、主动承担起了巡查反馈问题整改工作的第一责任。
（三）跟踪督促方面
一是汪建明同志先后四次召开专门的巡察反馈问题整改工作推进会，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，且每次在干部大会上，杨鸿和汪建明都要向各科室、各党支部、各教学部负责人询问问题整改落实情况，并对照问题进一步细化措施，做到整改一个销号一个，确保巡察整改问题在整改时限内整改落实，对已整改销号的问题，坚决杜绝问题反弹。
二是对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，立行立改，对突出问题坚决杜绝避实就虚，追根溯源、严格督办。对整改过程中遇到的问题及时与班子成员研讨解决办法。
三是对整改缓慢的问题对问题责任人及时提醒督促，对抓整改不力的责任人及时批评教育，积极与责任领导交换意见，压实整改责任，对整改过程中消极懈怠的责任人，其工作纳入年终绩效考核。
二、问题整改落实情况
（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.政治站位不高，学习贯彻上级决策部署不深入。
整改问题一：针对“学习习近平新时代人才培养体系理念不到位”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2020年11月9日召开党委会重新传达学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神及省市教育大会精神，层层学习，将学习落到实处。二是2020年11月16日安排我校政治老师罗金学为全校教职工开展了一场思政课学习讲座。三是注重学习的时效性，巡察以来，中央、省委、市委重要会议召开后，学校党委理论学习中心组立即学习贯彻传达会议精神，比如2021年1月11日学习了市委十届十次全会，2021年3月1日学习了《习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话》，2021年3月15日学习了两会精神、《关于公职人员带头落实森林草原防灭火要求的规定》《四川省教育厅关于进一步提高中小学课堂教学质量的指导意见》等相关精神，并结合实际抓好贯彻落实。
整改问题二：针对“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不扎实”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是班子成员认真开展批评和自我批评，通过对照岗位职责，在深入剖析自身问题的基础上，重新对学习贯彻党的十九届四中全会精神盘点收获进行补充。二是端正态度，认真学习文件精神，严格贯彻落实文件要求，杜绝形式主义，偷工减料，已立行立改。三是加大对党支部主题教育的指导和监督力度，已立行立改，并长期坚持。通过每月一次对党支部工作的检查，规范好各党支部的主题活动开展，每月制定了市七中各党支部工作清单，并督促完成。四是各党支部针对本支部工作实际，重新完善了“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案，将“不忘初心，牢记使命”主题教育与“守纪律、提效能、强执行、做表率”和党史学习教育活动有机结合，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。
2.党委领导核心作用发挥不充分。
整改问题三：针对“干事创业担当精神不足”问题。
整改进度：正在整改中，长期坚持整改，努力争取“十四五”期间完成整改。
整改落实情况：一是通过学校微信公众号、校园网和学校宣传栏等平台在师生中广泛宣传市委“一二三五”总体工作思路、“两城建设”目标、“区域教育高地”和“三个圈层”建设等重大决策部署的深刻内涵，营造浓厚的氛围，凝聚人心和共识。二是新班子围绕学校教育教学这一中心工作，在招生、优生培养、两校区融合等方面，进行深入思考和研究，不断提升学校教育教学实力和美誉度，本学期加强了教育教学的常规管理；改进了招生工作，授予了市外国语学校等7所初中学校“优秀生源地”称号，并不断加强与优质初中的沟通联系；优生培养方面采取了分科分人、点对点、“1+N”帮扶等措施；在我校正在编制的“十四五”规划中设定了一本上线率80%、本科上线率95%的目标；我校初高中教育教学成绩连续3年被评为全市基础教育突出贡献单位称号。三是我校拟于今年6月份进行新一轮的中层干部换届。通过加强干部队伍建设，促进各部门、各科室、各年级之间团结协作，取长补短，凝心聚力，从而不断提高我校教育教学水平。
整改问题四：针对“民主集中制执行不到位”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是规范党委会会议程序，坚持党委书记主持党委会议。二是党委会议研究重大事项、重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，党委书记在议事决策中最后一个表态发言。三是严格执行项目管理规定，规范财务管理制度，加强会议记录管理，强化记录人员培训教育，我校已分别印制了党委理论学习中心组学习记录本、行政会议记录本、党委会会议记录本，并已分类记录。四是杨鸿同志已担任我校党委书记、校长职务，在表态发言中明确表示将与班子成员一道，团结合作，集思广益。五是采购、预算先交专门机构详细测算再在党委会上进行讨论。
3.开拓创新精神不够，提升办学品质效果不明显。
整改问题五：针对“推进区域教育高地建设统筹谋划不够”问题。
整改进度：正在整改中，长期坚持整改，努力争取“十四五”期间完成整改。
整改落实情况：一是根据《攀枝花市建设区域教育高地实施方案》，结合我校实际，将打造“区域教育高地”的相关内容，列入我校“十四五规划”和《行政工作报告》中。二是以新课程标准和高考考纲为指导，加强与名校的学习交流，科学制定我校培养特尖生工作方案，制订落实《尖子生培养方案》。三是加大教师培训，充分运用国培、省培、市培和校级培训平台。2021年3月27日派出10名高三教师参加了四川高考命题研讨会，通过不断提高队伍素质，提升教学质量，逐步增强区域教育综合竞争力、吸引力和影响力。四是进一步加强教育教学常规管理，并将检查结果纳入年终绩效考核。截止目前，因教育教学常规不合格被处罚的教师已达10余人。五是不断完善招生政策，吸引优秀生源留攀，并引进市外优质生源，同时引进优秀师资，去年我校引进了毕业于英国曼彻斯特大学的硕士李锦，今年春季又通过直接考核招聘的方式引进在读博士邓纯臻等8名优秀教职工。
整改问题六：针对“推进‘一体两翼两支撑’办学模式乏力”问题。
整改进度：正在整改，部分已完成整改，预计12月30日前完成。
整改落实情况：一是加大业余训练队的训练力度。除学校上课期间的常规训练外，还安排了寒假期间足球、排球冬令营训练，为备战2022年省运会做准备。二是我校已安排参加2021年攀枝花市级体育赛事，参与了四川省第一届“贡嘎杯”校园足球比赛，并获得川西赛区女足冠军。
未完成整改的原因：一是我校中法本硕连读项目工作要4月底5月初才开展。二是新冠疫情和国际形势对我校国际教育产生了影响。后期将根据后疫情以及国际形势的变化，开展我校国际教育。
下一步整改措施：一是拓展国际教育渠道，争取引进新的项目，为我校学生提供更多的出国留学平台，满足我校学生读大学的多样化选择愿景，积极推动我校中美“千校携手”项目，探索我校后疫情时代的国际教育模式。二是进一步深化我校中法本硕连读项目，加强我校和法国大学的合作，让更多的学生出国留学。三是积极跟踪在法留学生的情况，加大宣传我校国际教育的成果，让更多的人了解我校国际教育，为打造区域教育高地而不懈努力。
整改问题七：针对“推动教育教学改革创新不够”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是本学期开学后即召开了教育教学专题行政会议、学校教学工作会和教研组长工作会，从严教学常规管理，加强教研和集体备课工作，专题与全过程结合，研究学生的学习心理和需求。二是制定课程开发方案，做好校本课程研究，提供更多课程资源供学生选择，促进课程统一性与多样性的融合。三是用好云教学系统，落实“三助五段式”云课堂教学，强化“三助五段式”云课堂教学探讨和研究，促进课堂教学方式和学生学习方式转变，推进适合师生的课堂教学方式，打造高效绿色特色课堂。四是新建了两间人工智能教室，并利用人工智能教室、创客教室积极开展创新教育。五是加强教育教学管理经验总结和研究成果的宣传推广工作，不断提升教育教学水平。六是不断精心打造第二课堂和丰富社团活动，以建党100周年的党史教育和建校40周年成果展为契机，加大“三线建设精神”的深入发掘。七是利用人工智能教室、创客教室积极开展创新教育。成立了以黄超、魏成富、郭友恭、刘玲、张欣怡为主要指导教师的创客教育师资团队。开发了相关课程，并指导创新拔尖人才开展高阶、深度学习，参加各级各类科技素养类活动、比赛。
整改问题八：针对“‘五育’并举的教育形式不丰富”问题。
整改进度：正在整改，部分已整改完成，预计5月底前完成。
整改落实情况：一是开齐开足劳动教育课、体育课，并加强劳动课、体育课的管理。二是利用主题班会、板报、升旗仪式等活动开展了未成年人思想道德建设。三是加强班主任队伍建设。我校于2021年1月举办了攀枝花市七中首届班主任技能大赛。四是召开了德育工作会，及时对上学期的德育工作进行总结，并对本学期的德育工作进行安排部署。五是举办校园艺术节、森林草原防灭火专题讲座和专题班会等活动。每月制定德育主题教育内容，通过升旗仪式、主题班会、板报等形式展现。六是正在筹划增设两个校区的劳动教育基地，丰富学生校园内劳动教育形式，增加食堂、总务等工作体验，同时与教学部协商，对劳动教育形式进行征集，并选择校内可行度较高的劳动方式。
4.法治意识不强，依法依规治校能力不足。
整改问题九：针对“落实义务教育学生餐管理制度不到位”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是总务科于2021年3月10日组织总务科相关人员认真学习了中央、省、市《关于农村义务教育阶段学生营养改善计划》文件精神，将学习落到实处。二是将近年来学校的营养餐规章制度进行了全面梳理、修订、完善。三是将新修订的《营养餐实施方案及各种制度汇编》发给了相关部门，进行宣传学习，确保了各项制度的落实。四是按《学校营养餐实施方案及制度汇编》要求认真落实了供餐日志和公示等制度。
整改问题十：针对“‘一卡通’发放学生补贴资金公示制度落实不到位”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是严格按照市学生资助中心要求对学生各项资助进行公示。二是对2020年市七中义务教育阶段学生资助项目中的补贴项目种类、补贴标准重新进行了公示。
5.意识形态工作开展不力。
整改问题十一：针对“主体责任履行不到位”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是按照文件制定规范要求，严格制定所有文件，并加盖了公章，已立行立改。二是在班子成员分工时，明确意识形态工作分管领域，并写入班子成员分工文件中，在市七中党委〔2020〕16号文件中已体现。三是提高思想认识，高度重视意识形态工作，已将意识形态工作纳入2020—2021学年度行政工作报告中。四是贯彻落实中央关于意识形态工作责任制的要求，每季度认真召开意识形态分析研判会，做到每期研判有主题，研判过程有研讨，会议记录翔实，认真分析学校当前意识形态情况，并部署安排下一时期意识形态工作，不搞形式主义，不弄虚作假。
整改问题十二：针对“理论学习质量不高，贯彻流于形式”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是认真落实市委宣传部《关于贯彻落实〈省委办公厅印发关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习的实施意见的通知>的通知》要求，结合学校工作实际，制定了《市七中党委理论学习中心组学习制度》，增强党委理论学习中心组学习的针对性、实效性。二是制定了2021年党委理论学习中心组年度学习计划，校党委会审议通过，并认真组织按照计划执行。
整改问题十三：针对“意识形态领域风险防范意识低、化解能力较弱”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是强化意识形态领域风险防范意识，在学校有重大举措前，通过召开学生大会和家长会向学生和家长宣传、解读好相关政策，广泛征求家长和学生意见，及时将汇总意见上报学校党委，提前做出社会舆论等方面的预判分析，对于可能出现的舆情方面要提前做好解释和协调工作。二是在校内开通了信访渠道，设立了校长信箱和纪委书记信箱，尽量将矛盾化解在校内。三是相关科室已进一步完善了涉及学生人身、食品安全等方面的应急预案文件，将宣传引导、舆情管理等内容纳入其中。
整改问题十四：针对“对网络意识形态工作重视不够、监管不严”问题。
整改进度：正在整改中，部分已整改完成，预计6月底前完成。
整改落实情况：一是2020年12月10日召开了党委网络安全工作会议，明确了在抖音等网络平台上发布音视频等作品，需严格执行相应的审核流程以及签批程序，加强对网络舆情的监测管理。二是重要时段报平安留存佐证材料。三是按照相关要求完成网站的定级工作，并将网站使用云存储服务。四是更新系统补丁，修复系统漏洞。五是联系网站开发商，将备案信息代码嵌入到网站框架中。六是增加机房出入登记、增加监控设备。七是已停用存在高危安全漏洞隐患的老网站，重新启用新网站，加强网站安全保护。八是网站等级保护工作已经于2020年12月初完成，并已使用电信云服务器，备案信息代码已嵌入网站。机房出入登记表已建立，服务器系统补丁已完成更新，在2020年12月份市公安局举行的网络攻防演练中，我校取得优异成绩，以零扣分的成绩受到市教体局的表扬。
没有完成整改的原因：入侵检测、防火墙、客户机登录身份识别、安全审计等这套安全系统设备需投入资金约38万，投入资金量较大，但是已规划招标建设方案，准备实施。
下一步整改措施：一是增加防火墙和入侵检测系统，并按要求使新增设备能保存6个月及以上的日志。二是修改WiFi密码，要求密码使用大小写字母、数字和符号在内的组合。三是客户机登录增加身份识别功能。四是增加安全审计设备、防火墙和入侵检测系统。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6.形式主义、官僚主义依然存在。
整改问题十五：针对“工作敷衍了事、应付交差”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是进一步加强对党员干部的思想政治教育，通过教职工大会、党员大会、部门会议等加强对党的方针政策的宣讲，督促党员干部加强自学，不断提高党性修养，增强“四个意识”。二是加强纪委监督功能，整治学风文风问题和工作作风不实等突出问题，杜绝照搬照抄和内容雷同的问题。本学期以来，已有4人次因工作落实不到位被校内处理。三是强化作风建设，以问题为导向，坚决杜绝责任意识不强，工作敷衍了事不良现象发生。四是加大对党务工作人员的培训力度，并完善了《市七中教职工及家人受到党纪、政纪处分及法律制裁台账》统计表。
整改问题十六：针对“文风会风不实”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是加强政治理论学习，紧紧围绕上级有关精神和学校党委具体工作部署认真起草有关文件、材料。二是召开了新闻宣传报道培训会，对党支部、各科室、各教学部等的宣传报道作出要求。三是完善了政务信息报送的相关审核机制，严格采取撰写人、一审、终审、上报的程序，确保信息无差错，所有上传到抖音、微博等平台的视频，均按照上报政务信息的程序予以审批。四是严肃处理了宣传信息出错的责任人。
整改问题十七：针对“对教职工、学生家长诉求重视不够”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是我校1月21日召开了高层次人才春节慰问座谈会，1月22日召开了教代会，及时了解教职工的思想动态和诉求。二是学校网站已开通校长信箱和纪委书记信箱，及时接收和反馈来自家长和学生的诉求。三是总务科已制作“意见反馈信箱”安装在年级和德育科门口。四是4月2日高三年级召开了家长会，对家长进行学生心理健康教育知识方面的普及。五是定期检查、维修学生课桌椅。六是积极争取政策和资金，对花城校区初中部老旧课桌椅进行更新。七是在2021年政府采购预算中，计划采购800套学生课桌椅，为初中部更换新课桌椅。八是学校全力与市后勤保障服务中心沟通协调，已经为花城校区高一年级更换新课桌椅1500套。
7.执行中央八项规定精神不到位。
整改问题十八：针对“公务车辆管理不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是认真领会“攀枝花市财政局文件（攀财库〔2012〕39 号）”文件精神，严格按照“攀枝花市财政局关于实施市级公务卡强制结算目录制度的通知”执行。二是进一步梳理学校公务车辆管理制度，规范公务车辆管理，加强风险管控。三是加强公务车辆使用过程监管，及时发现和纠正可能发生的执行中央八项规定精神不到位的现象。
整改问题十九：针对“违规使用工会经费”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月27日，财务科组织学习了四川省总工会关于印发《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的通知（川工发〔2018〕6号）《中共攀枝花市七中委员会关于印发<工会经费收支管理实施办法>》(攀七中党委〔2018〕20号)，严格财经纪律，严格界定工会经费使用标准和范围。二是2月28号向教职工宣传省总、市总和学校关于工会经费收支的管理办法，让教职工全员知晓。三是1月22日在四届十四次教职工代表大会上，副校长代座城公布了工会经费使用情况，我校将定期公布公示工会经费使用情况，做到公开透明。四是收回了违规发放的加班补助共计10970元，并举一反三，杜绝类似情况发生。
整改问题二十：针对“出差报销审批把关不严”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月27日，财务科组织学习了《攀枝花市市级机关差旅费管理办法》（攀财行政〔2014〕5号）《中共攀枝花市委办公室、攀枝花市人民政府办公室关于进一步加强市级机关差旅费管理的通知》（攀委办〔2015〕67号）《攀枝花市财政局关于调整和完善市级机关差旅费管理办法的通知》（攀财行政〔2016〕6号）等文件规定，加强出差审批管理，严格差旅费报销审核，控制差旅费支出等。二是严格执行“四签一审”的财务报销管理规定，做好基础审核工作。
整改问题二十一：针对“存在白条入账的情况”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月29日财务科组织学习了财政部《会计基础工作规范》（2019年修订）和《会计法》等财经法规知识。二是严格按照“四签一审”的财务报销制度规定审核报销，不符合要求的票据杜绝报销。
整改问题二十二：针对“存在未按要求报销通勤费的情况”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是充分沟通完善整改措施。在积极认领该问题的前提下，为做好该问题的整改落实工作，学校领导于4月26日就该问题的整改，积极和市委第三巡察组沟通，根据沟通情况，党委会再次研究整改措施，进一步加强学习，规范财务报销工作。二是2021年1月27日，财务科组织学习了攀枝花财政局《关于修订职工交通费补助办法的通知》（攀财行政〔2014〕15号）和《关于规范市级机关公务外出补助的通知》（攀财行政〔2017〕10号）文件精神，制定我校切实可行通勤车报销管理办法。三是加强公务车的内控管理，公务车的派遣、加油、维修做好登记台账，按规定报销加油费。
8.财务制度执行不严格。
整改问题二十三：针对“现金使用不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月29日，财务科组织学习了《中华人民共和国现金管理暂行条例》(中华人民共和国国务院令12号，1988) 的规定。二是结合中华人民共和国国务院《现金管理暂行条例》和攀枝花市财政局对现金管理要求制定适合本单位的现金管理制度，严格控制现金的使用。三是贯彻落实好《中共攀枝花市七中委员会关于印发<工会经费收支管理实施办法>》(攀七中党委〔2018〕20 号)，严格工会会费管理，严禁通过现金形式发放职工福利。工会会员过生日，向其本人发放 300 元指定蛋糕店的蛋糕券。
整改问题二十四：针对“存在报账不规范的情况”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月27日，财务科组织学习了《攀枝花市市级机关差旅费管理办法》（攀财行政〔2014〕5号）、《中共攀枝花市委办公室、攀枝花市人民政府办公室关于进一步加强市级机关差旅费管理的通知》（攀委办〔2015〕67号）、《攀枝花市财政局关于调整和完善市级机关差旅费管理办法的通知》（攀财行政〔2016〕6号）等文件规定，加强出差审批管理，严格差旅费报销审核，控制差旅费支出等。二是严格执行“四签一审”的财务报销管理规定，做好基础审核工作。大批量人员出差，做好多人签字的手续，杜绝出差人员领不到出差补助的漏洞。三是发放学生助学金时，虽是发在学生本人的银行卡上，也必须严格要求学生本人签字确认。四是2018年9月报销差旅费时，车票名字和出差人不一致。因财务审核不严导致，现已将报销的该张车票款收回并上缴财政。
整改问题二十五：针对“票据管理不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月29日，财务科组织学习了《中华人民共和国电子签名法》《财政票据管理办法》（财政部令第70号）、《会计档案管理办法》（财政部 国家档案局令第79号）等有关法律法规规章规定。二是加强单位票据的管理，票据购买人和使用分开，相互监督管理。并且每年到市财政局做好票据核销处理，做好登记台账。三是尽量要求交费人员自行缴费，避免缴费后不能及时拿到票据的情况。
整改问题二十六：针对“学校固定资产管理存在漏洞”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年1月29日，财务科组织学习了关于印发《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》的通知（财会〔2017〕25 号）和财政部关于印发《政府会计准则第 1 号—存货》等 4 项具体准则的通知（财会〔2016〕12 号）文件精神，严格按照文件规定对固定资产购置业务的账务处理。二是不断完善固定资产管理制度，加强固定资产的管理。三是每年做好资产的盘点工作，对未入账的资产及时按盘盈资产入账，登记资产台账，并落实在使用人人头上，加强资产的管理工作。四是已经清理2015年12月原市九中阅览室购置的桌、凳、书架物资，账物核对后入固定资产账。
整改问题二十七：针对“固定资产处置不规范”问题。
整改进度：正在整改，预计今年底完成。
未完成整改的原因：学校固定资产清查盘点工作涉及的年限较长，固定资产类型复杂，清理耗时较长，固定资产报废流程耗时较长。
下一步整改措施：一是继续对学校现有固定资产进行清查盘点，建立《固定资产登记卡》，加强对固定资产使用的过程监管。二是凡符合报废标准的固定资产，继续由使用部门填写《固定资产报废申请单》，做好国有资产闲置或流失风险管控。三是固定资产报废处置采取公开拍卖的方式邀请买方，被邀请的买方要求在三家以上。一次性批量原值超过50万元的报废处理，举行招投标，会同财务、纪监、审计等部门，采取公开拍卖等市场竞价方式公开处置。四是报废资产处理时，按程序进行，经学校领导批准后方可处进行，并报纪委、监察、财务共同参与。五是相关人员对2016年资产报废变现一事做了情况说明。
整改问题二十八：针对“项目资料管理不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是定期整理各类招标项目资料，检查资料完整性。二是强化项目资料信息化建设，将项目资料尽可能进行数字化保存，便于查询和管理。三是接收招标代理公司项目资料时，认真审核资料完整性，坚决避免资料混装的情况发生。四是做好项目资料分类管理，按照时间和项目内容分类存放，专人管理。五是2017年12月西城校区地理专业教育项目和2018年12月花城校区音响系统采购项目的相关资料已经完成数字化保存。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.党建工作责任制落实不力。
整改问题二十九：针对“党建工作弱化”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是狠抓全面从严治党，牢固树立“四个意识”，加强主体责任意识，严格落实党建责任制，定期召开专题会议研究党建工作，做到党建工作和业务工作两手抓、两促进，3月1日上午，我校党委召开了2021年春季学期基层党建工作会议，4月21日上午我校党委召开了基层党建工作专题会议。二是加大对党支部工作的监督与指导力度，严肃党组织换届工作，严格按照党支部换届选举的程序开展工作，及时批复、下发相关文件。三是召开校党委会议认真讨论相关事宜，在制定领导班子成员分工时，明确党建工作第一责任人及党建工作分管责任人，在市七中党委〔2020〕16号文件中明确了汪建明同志为党建工作责任人。
整改问题三十：针对“党建带团建工作不力”问题。
整改进度：正在整改，预计2021年7月完成。
未完成整改的原因：整改工作已从今年1月开始，正在持续开展中。但整改工作涉及的面大，体系复杂，为将党建带团建工作落到实处，并产生明显的效果，还需时间进一步整改和完善。
下一步整改措施：一是校党委定期研究共青团的工作，每半年至少召开一次会议，听取团组织工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题，尤其是要在“五·四”运动（5月）、“一二·九”运动（12月）等重要时间节点召开研究团委工作的专题会议，2020年11月17日，市七中党委召开了研究团委和工会工作专题会议，4月21日下午，市七中党委在西城校区博通楼四楼多功能会议室召开了2021年春季学期党建带团建专项工作推进会。团委于每年12月份向学校党委汇报本年度工作开展情况。二是努力打造市七中“融创新党建”特色品牌下的团建品牌，在进一步优化团委常规活动的基础上设计具有特色的项目，形成至少1项经常性品牌工作，推进重大主题宣传教育制度化、青少年爱国主义教育规范化、主题团队日活动标准化。三是进一步健全“党建带团建”工作责任制，落实好团的“三会一课”。各党支部在召开支委会时邀请年级团总支书记列席会议，共同商讨团建工作，指导团的“三会一课”工作的开展；在重要活动节点时，各团总支要主动参与团建活动的设计和组织实施，切实发挥团组织的作用；各班级团支部与班委会一体化运行，落实执行“三会两制一课”，明确团员大会、支委会、团小组会的议事范围和决议权限，严格团员教育评议和团员年度团籍注册制度，提高团课的参与面、吸引力。
整改问题三十一：针对“民主生活会不严肃”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是严肃党内政治生活，规范民主生活会，认真开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，达到红脸出汗、排毒治病的效果。二是认真整治学风文风等问题，做好会前准备工作，深入剖析问题，杜绝照搬照抄和内容雷同的问题，班子成员认真撰写了2020年民主生活会对照检查材料。三是2021年2月4日下午，党委副书记汪建明同志代表班子成员在2020年民主生活会上针对部分对照检查材料高度雷同一事作出了自我批评，班子成员之间也进行了批评和自我批评。
11.基层党组织规范化建设存在短板。
整改问题三十二：针对“‘三会一课’制度执行不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是各党支部组织支委会委员、党小组长认真学习《党章》，深刻领会“三会一课”在党组织建设中的重要作用。二是对标对表《中国共产党支部工作条例（试行）》，全面排查“三会一课”落实不到位问题，要求各党支部严格按照《党章》开展支部“三会一课”。三是对后续开展的“三会一课”及主题党日活动进行规范记录，统一使用市委组织部下发的《攀枝花市基层党组织工作记实本》。
整改问题三十三：针对“党员发展不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是组织各党支部认真学习《党章》中关于“发展党员程序”的具体要求，严格按照要求规范执行发展党员和转正程序，已下发全套发展党员程序资料，有发展党员的支部，每季度上报发展党员情况汇报材料。二是全面排查、及时整改发展党员不够规范问题，对各党支部分工进一步优化细化，由专人负责跟进发展党员和党员档案管理等工作。三是开展发展党员工作自查自纠。自查党支部党员发展工作程序是否合规、材料填写是否规范、思想汇报是否存在抄袭等问题，对存在的问题及时整改。四是严格按照《党章》要求开展党员入党的政审工作。
整改问题三十四：针对“党费收缴、管理不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是严格按照《党章》要求规范开展党费收缴工作，每月按时足额收缴党费，及时向上级党组织汇报收缴情况。二是按照学校党委统一安排，由专人第一时间做好党费收缴和登记工作。
整改问题三十五：针对“组织生活会不严谨”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是认真贯彻组织生活要求，严格执行组织生活制度，全面规范组织生活过程，注重实化组织生活内容，把组织生活各项要求落到实处。二是严格按照《党章》要求规范开展民主评议党员工作，明确评议结果并按程序要求公示。三是完善谈心谈话记录，谈话工作结束必须由被谈话人签字为证。
整改问题三十六：针对“支部换届选举不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是严格党员教育管理，增强党纪意识，加强组织生活考核管理，促进党员积极参加组织生活，保证党员全勤参加党内组织生活。二是认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，按照《条例》要求，按时提交换届申请，落实换届选举工作程序规范要求，遵守选举工作纪律，严格执行换届选举的程序。三是在以后的支部换届中，党委提前半年提醒各支部。第一党支部已对2019年换届选举人数不足4/5做了情况说明。2019年换届选举不规范的第三党支部已重新开展并完成了换届选举工作。
整改问题三十七：针对“党内表彰不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年4月15日上午党委理论学习中心组认真学习《党内功勋荣誉表彰条例》。二是确保党内表彰的严肃性。坚持群众路线，经过民主评选、组织认真考察和推荐，严格按标准开展党内表彰评选工作。三是针对问题着重强调“规范性”，按照党委规模严格确定表彰项目及表彰数量设置。
12.执行干部政策不严谨。
整改问题三十八：针对“干部选任制度不完善”问题。
整改进度：正在进行整改，预计2021年7月完成。
整改落实情况：一是全面加强中层干部选拔培养，提拔一批工作能力强、综合素质高、师生认可度高的年轻教师担任中层干部。二是2021年6月将开展新一轮的中层干部换届选举工作，将进一步优化管理干部的结构。三是结合新形势，完善了《攀枝花市第七高级中学校中层及以上干部选拔任用试行办法》和《攀枝花市第七高级中学校专业技术竞聘试行办法》。
整改问题三十九：针对“对干部选任政策把握不准确”问题。
整改进度：正在进行整改，预计2021年7月完成。
整改落实情况：一是组织班子成员和干部学习选人用人相关政策和制度，并制定了《市七中选人用人整改方案》，今后严格按照干部选拔任用程序，进行干部选任。二是召开党支部党员大会，组织全体党员学习党章党规，规范党支部书记选举程序。三是对干部岗位进行了调整，第二党支部书记和第四党支部书记分别由第二教学部主任和初中部主任兼任。第一党支部书记陈晶2010年8月就任正科级，岗位调整后任第一教学部副主任兼第一党支部书记，将在今年6月干部换届选举时进行调整。
整改问题四十：针对“中层干部选任程序不规范”问题。
整改进度：正在进行整改，预计2021年7月完成。
整改落实情况：一是严格执行干部任用有关纪律，做到履行程序不走样，负责干部任用的领导和部门严格把好程序关，规范干部任用，如：对乔剑英同志的干部任免就是严格按照要求进行考核的。二是进一步加大干部任用监督，坚决杜绝干部任用的不正之风，对干部任用的失职渎职行为，依法依规给予相应惩处，对以权谋私的行为，从严从重处罚。三是加大干部任用规定的学习教育，规范干部考核、公示、转正程序，确保今年6月的干部换届选举工作规范有序开展。
整改问题四十一：针对“中层干部选任环节把关不严”问题。
整改进度：正在进行整改，预计2021年7月完成。
整改落实情况：一是在今年6月的干部换届选举中严格审查干部资格条件，坚决杜绝不符合条件的干部参与竞聘。二是在今年6月的干部换届选举中执行干部任用回避制度，研究对象一律不参与会议相关议题，不做会议记录。
整改问题四十二：针对“选人用人坚持政治标准不到位”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是对2016年以来干部考察未征求党风廉政意见的，补充征求党风廉政意见，并根据党风廉政意见任用干部。二是严格执行党风廉政意见“双签字”，对签字不完整的，进行了补签。三是今后干部考察过程中坚持政治标准第一位，切实做到党风廉政意见“双签字”。
整改问题四十三：针对“人事档案管理不规范”问题。
整改进度：正在进行整改，预计2021年7月完成。
整改落实情况：一是按照《干部人事档案工作条例》相关规定，遵循党管干部、党管人才的原则，配备一名政治面貌为中共党员的档案管理人员，正在发展我校邓瑶同志为中共党员。干部人事档案工作人员档案，由干部人事档案工作人员所在单位组织人事部门另行指定专人管理。二是成立人事档案专项审核领导小组，对全体教职工的人事档案开展审核，发现问题及时整改。三是4月21日召开了党委会议，审核认定了干部人事档案“三龄两历一身份”的认定结果。四是制定《市七中选人用人整改方案》，并认真贯彻落实，确保整改到位。
13.队伍建设有差距。
整改问题四十四：针对“班子结构不合理”问题。
整改进度：正在进行整改，长期坚持整改。
整改落实情况：一是积极向市委组织部、市委教育工委汇报，配齐领导班子，确保班子成员结构优化。二是不断优化完善干部队伍结构，加大年轻干部选拔力度，适时选拔任用一批综合素质过硬的年轻干部。
整改问题四十五：针对“编制空缺较多”问题。
整改进度：正在进行整改，长期坚持整改。
整改落实情况：一是加大人才引进和新教师招聘工作，每年招聘一批教师，确保教师队伍人数稳中有升，逐步达到核定编制人数。如2021年预计引进人才15人。二是编制空缺较多是考虑了新高考改革对教师队伍提出的新要求，在新高考实施以后，空编将会进一步减少。三是学校将以大局为重，贯彻落实市人社、市教育和体育局的有关安排部署，配合好编制重新核定等工作。
整改问题四十六：针对“人才工作存在不足”问题。
整改进度：正在进行整改，长期坚持整改。
整改落实情况：一是2021年1月18日党委学习了关于人才队伍建设相关政策、法律法规，提高学校党委对干部队伍建设重要性的认识，把我校干部队伍建设提上重要日程，不断提高学校管理水平。二是强化人才引进意识，主动走出去，千方百计想办法招揽人才。充分利用政策，提高人才待遇。三是根据人才引进工作需要设计科学合理的引进办法，强化业绩意识，加强考核，把人才的作用发挥出来，为引进人才后期的培养和管理营造良好的氛围，建设科学的管理体制。
14.推动全面从严治党落实落地不到位。
整改问题四十七：针对“重视不够”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是2021年4月15日通过党委理论学习中心组学习贯彻中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断深化思想认识，进一步提高政治站位，切实做到“两个维护”，强化坚决扛起全面从严治党主体责任第一责任人和“一岗双责”的责任的职责。二是定期召开党委会议对学校全面从严治党形势任务等相关内容进行分析研判。
整改问题四十八：针对“抓落实不到位”问题。
整改进度：正在进行整改，长期坚持整改，预计今年年底完成。
未整改完成的原因：领导干部的廉政档案正在不断完善中，2021年即将开展每半年一次的党风廉政建设情况的检查。
下一步整改措施：一是全面落实党风廉政建设主体责任，党委书记做到“四个亲自”，班子成员切实履行“一岗双责”，经党委会议讨论后，建立党风廉政建设责任制落实情况综合考核评价机制。二是建立领导干部的党风廉政电子档案。三是每半年开展一次党风廉政建设情况监督检查，重点监督检查落实中央八项规定和省市十项规定精神、形式主义、官僚主义、财务报销、公务接待、公车使用等方面情况。
整改问题四十九：针对“廉政风险防控不严密”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是不断加强党风廉政建设，详细梳理了岗位廉政风险点，进一步完善了风险台账，明确制度建设、分管负责人。二是按照廉政风险点台账要求，统一格式、用语，规范等级设置。三是梳理重要岗位廉政风险防控点,对重点领域如“公章管理”“档案安全”“教师职称评审”等风险点制定了内容具体、针对性强、可行性高的廉政风险防控措施，充分运用好监督执纪“四种形态”，加大违规违纪行为查处力度。坚决贯彻执行中央八项规定精神和省市十项规定实施细则，持之以恒纠正“四风”。四是召开了3次纪委会，下发了《关于师德师风和党风廉政建设的提醒》。
整改问题五十：针对“干部日常管理不严格”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是设立了纪委书记信箱，发挥纪检监察和信访的作用，对领导干部进行日常监管，建立“红黄牌”预警处置台账。二是制定了《攀枝花第七高级中学校教职工因私出国(境)暂行管理办法》，加强学校教职工出国（境）管理和监督，规范了出国（境）审批和办理程序，全面掌握教职工出入境情况。三是每学期都定期召开了党风廉政建设谈心谈话和警示教育专题会议，实现了谈心谈话全覆盖。
整改问题五十一：针对“师德师风建设不严谨”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是加强师德师风建设，开学之际便组织教师签订了“师德师风承诺书”，通过教职工大会、班主任例会、备课组教研会等组织教职工学习贯彻《中小学教师职业道德规范》《新时代中小学教师职业行为十项准则》等相关要求，做到“内化于心，外化于行”，学校于2020年11月召开了师德师风暨意识形态教职工大会。学校党委、纪委已经对相关教师进行了谈话教育。二是建立检查监督机制，切实做好课堂巡逻和管控，并通过“学生信箱”、“校长信箱”、“纪委书记信箱”、问卷调查等形式及时发现问题，监督整改。三是在学生对某一件事或某个社会现象认识出现偏差时教师要积极引导学生朝主流方向的发展。四是2021年3月1日上午党委副书记、纪委书记阎东组织学习了《中小学教育惩戒规定（试行）》。4月28日通报了教育部、市纪委监委公开曝光的多起典型案例，对全体教职工进行了警示教育，2021年4月29日下发了《攀枝花市七中纪委关于师德师风和党风廉政建设的提醒》。
15.纪委履行监督责任存在缺位。
整改问题五十二：针对“职能弱化，发挥作用不明显”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是纪委书记、党委书记不再由同一人担任，纪委书记由阎东同志担任，确保纪委独立办公，更好地履行好监督职责。二是建立了定期召开纪委例会的制度。2021年2月19日、3月16日、4月2日，党委副书记、纪委书记阎东同志分别召开了纪委会部署学习上级纪委相关会议精神及学校纪委近期工作安排，在以后的工作中，将形成每月召开纪委工作例会的常态。三是积极发挥纪委作用，通过两级干部会、全校教职工大会等加强了廉洁教育，同时不断加强宣传，巩固学校廉政文化建设阵地，进一步营造了风清气正的良好干事氛围。
整改问题五十三：针对“信访举报问题处置不规范”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：学校完善了涉及纪委信访件办理制度，明确了纪委书记负责信访工作的原则，收到信访件之后，成立由纪委书记牵头，相关分管校领导、纪委委员、各科室长和教学部负责人为主要成员的信访问题调查小组。明确了当事人回避制度等，对信访问题进行了规范调查处置，并严格保护信访人的信息。处置结束后，严格按照信访回复程序向市教育和体育等部门进行了回复，并做好了信访回复件的存档保管工作。
整改问题五十四：针对“监督工作不细不实”问题。
整改进度：已完成整改，长期坚持。
整改落实情况：一是严格按照规定对本校党员、干部及其他从事公职的人员执行婚丧喜庆报告制度，并按要求填报了事前承诺书和事后报告。二是建立了婚丧嫁娶报备台账。凡是本校党员干部婚、嫁、娶等事项均需先到学校办公室进行报备，事后还需要再次报备，丧事事后必须报备。三是学校建立并完善了中层干部廉政档案。
三、整改进度
截止目前，三大方面15项54个具体问题，已整改落实38个，正在整改11个，长期整改5个，完善了33个制度方案，制定了7个制度方案，收回违规发放、报销资金11238元并上缴财政。
四、标本兼治，推动巡察整改工作落地落实
目前，我校的巡察整改工作，绝大部分工作已经整改落实到位，并取得了初步成效。下一步，学校党委将根据市委巡察整改方案持续抓好整改工作。
（一）坚持不懈抓好整改，确保整改取得实效。进一步查漏补缺，对少部分还未整改到位的问题，进一步细化整改措施，压实整改责任，督促责任人对照整改台账，进行销号管理，确保巡察整改取得实效。
（二）进一步深化巡察整改工作。在整改过程中形成的制度，严格执行，构建长效机制，推动学校教育教学高质量发展。
(三)举一反三抓整改，成果运用最大化。在巡察整改中注重考量举一反三成效，把是否做到“举一反三”作为巡察整改量化评估综合评价的重点，推动巡察整改走深走实，坚决避免反弹，确保把问题连根拔起，实现巡察成果运用最大化。
中共攀枝花市第七高级中学校委员会
2021年7月13日
